Luật Việc làm (sửa đổi): Giới hạn thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp gây tranh luận

Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách lần thứ 7, diễn ra chiều ngày 25/3, đã thảo luận về dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi). Dự thảo này gây ra nhiều tranh luận, đặc biệt là về quy định giới hạn thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp.

Nội dung chính của dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi)

Dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) bao gồm 8 chương, 61 điều, giảm 1 chương và 33 điều so với dự thảo ban đầu. Điểm đáng chú ý là việc giữ lại quy định thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp trên 144 tháng không được bảo lưu để tính hưởng trợ cấp thất nghiệp cho lần tiếp theo.

Tranh luận về giới hạn thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp

Theo quy định hiện hành và dự thảo sửa đổi, người lao động đóng bảo hiểm thất nghiệp quá 144 tháng sẽ không được bảo lưu thời gian đóng góp để tính hưởng trợ cấp thất nghiệp lần sau. Điều này có nghĩa người lao động chỉ được hưởng tối đa 12 tháng trợ cấp thất nghiệp.

Nhiều đại biểu Quốc hội bày tỏ quan ngại về quy định này. Họ cho rằng việc giới hạn thời gian sẽ ảnh hưởng đến người lao động có thời gian tham gia bảo hiểm thất nghiệp dài nhưng chưa từng hoặc ít khi hưởng trợ cấp thất nghiệp. Những người lao động này có thể mất đi một phần quyền lợi đã đóng góp. Hơn nữa, quy định này cũng tác động đến chính sách an sinh xã hội nói chung và doanh nghiệp nói riêng, có thể dẫn đến mất đi những nhân tài làm việc lâu năm hoặc thậm chí tạo điều kiện cho việc trục lợi chính sách trợ cấp thất nghiệp.

Quan điểm ủng hộ giới hạn thời gian

Tuy nhiên, một số đại biểu khác cho rằng việc giới hạn thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp là cần thiết. Việc giới hạn này giúp bảo đảm cân bằng quỹ bảo hiểm thất nghiệp và khuyến khích người lao động sớm tìm kiếm việc làm, trở lại thị trường lao động. Chính phủ cũng đồng tình với quan điểm này, khẳng định quy định này đủ thời gian cho người lao động tìm việc mới và tránh tạo sự ỷ lại vào chế độ bảo hiểm.

Giải pháp và hướng đi tiếp theo

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (Hải Dương) cho rằng thời gian tối đa 12 tháng là đủ để người lao động tìm kiếm việc làm mới. Giới hạn thời gian này tạo động lực cho người lao động cố gắng tìm việc làm, góp phần thúc đẩy người trong độ tuổi lao động tham gia vào thị trường lao động.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Lê Văn Thanh giải thích thêm về việc cân bằng quỹ bảo hiểm thất nghiệp, nhấn mạnh quỹ này cần đảm bảo sự chia sẻ. Ông cũng cho rằng quy định trong dự thảo sẽ giúp đảm bảo kết dư quỹ bảo hiểm thất nghiệp, tạo cơ sở để triển khai các chính sách hỗ trợ người lao động.

Tuy nhiên, vấn đề việc người lao động phải trực tiếp đến thông báo tìm việc vẫn được đặt ra. Mặc dù có ý kiến đề nghị áp dụng hình thức thông báo online, song thực tế việc làm phi chính thức vẫn phổ biến tại Việt Nam, có thể gây khó khăn cho việc kiểm soát và tránh tình trạng trục lợi.

Những vấn đề khác cần xem xét

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh chỉ ra rằng vấn đề sắp xếp tổ chức bộ máy ở cấp tỉnh và loại bỏ cấp huyện sẽ tác động đến khoảng 100.000 cán bộ. Bà đề nghị cơ quan soạn thảo cần tiếp cận sâu hơn về phát triển kỹ năng nghề và bố trí việc làm cho các đối tượng bị ảnh hưởng, đặc biệt quan tâm đến những người nghỉ việc sau sắp xếp. Cần có các chính sách hỗ trợ đào tạo lại nghề, ưu tiên tuyển dụng cho những người này để họ có thể tiếp tục tham gia thị trường lao động.

Kết luận

Dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) đang là chủ đề tranh luận sôi nổi tại Quốc hội. Việc giới hạn thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp, trong khi vẫn đảm bảo quyền lợi người lao động và cân bằng quỹ bảo hiểm, là một thách thức cần được giải quyết thỏa đáng.

(Ảnh minh họa được chèn vào vị trí phù hợp sau mỗi đoạn văn liên quan)

Tài liệu tham khảo: