Kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ quan trọng chuẩn bị cho việc sáp nhập tỉnh

Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình đã ký Quyết định số 758 ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (Kế hoạch).

Theo Kế hoạch, Bộ Nội vụ chủ trì xây dựng Nghị định của Chính phủ về chế độ, chính sách, tiền lương, phụ cấp trách nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức cấp xã sau sắp xếp.

Mục tiêu được Thủ tướng nhấn mạnh là bảo đảm cân đối, phù hợp với chủ trương tiết kiệm, giảm chi ngân sách cho bộ máy. Thời gian hoàn thành việc này trước 30/7.

Bộ Nội vụ cũng là đơn vị chủ trì xây dựng Nghị định của Chính phủ về áp dụng các chế độ, chính sách đặc thù của đơn vị hành chính sau sắp xếp (vùng cao, biên giới, hải đảo…); chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng khi sắp xếp đơn vị hành chính. Nhiệm vụ này cần hoàn thành trước 31/5.

Trong khi đó, Thủ tướng yêu cầu trước 20/5, Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan ban hành hướng dẫn phân định nhiệm vụ, quyền hạn, thủ tục hành chính của cấp huyện lên cấp tỉnh và xuống cấp xã; giải quyết các công việc liên quan đến tổ chức, cá nhân trước, trong và sau sắp xếp đơn vị hành chính, thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Trước ngày 25/4, Bộ Xây dựng phải chủ trì ban hành hướng dẫn về lựa chọn vị trí, bố trí trụ sở làm việc, các điều kiện bảo đảm hoạt động của HĐND, UBND, các cơ quan, đơn vị; quản lý, sử dụng, xử lý nhà công vụ sau sắp xếp đơn vị hành chính.

Bộ Tài chính chủ trì ban hành hướng dẫn về quản lý, sử dụng, xử lý tài sản, trụ sở làm việc của các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị khi không tổ chức cấp huyện. Cùng với đó, Bộ cũng cần có hướng dẫn việc quản lý, xử lý trụ sở, tài sản dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính, hoàn thành trước 25/4.

Để sáp nhập tỉnh, xã và kết thúc hoạt động của cấp huyện, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, Thủ tướng yêu cầu xác định rõ nhiệm vụ, thẩm quyền, trách nhiệm chính quyền cấp tỉnh và chính quyền cấp xã…, Phó Thủ tướng giao Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan trình Quốc hội dự án Luật Tổ chức Chính quyền địa phương (sửa đổi) trước ngày 5/5.

Cùng mốc thời gian này, Thanh tra Chính phủ cần trình sửa đổi, bổ sung Luật Thanh tra, trong đó có nội dung thực hiện tổ chức lại hệ thống thanh tra.

Thanh tra Chính phủ cũng được giao ban hành hướng dẫn về kết thúc thanh tra cấp huyện; sắp xếp, tổ chức lại các tổ chức thuộc thanh tra cấp tỉnh, và hoàn thành trước 30/6.

Trước thời điểm này, Bộ Nội vụ cũng được giao tham mưu ban hành hoặc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định về: Phân định nhiệm vụ, quyền hạn, thủ tục hành chính… gắn với phân cấp, phân quyền tối đa cho chính quyền địa phương trong lĩnh vực lao động, việc làm và bảo hiểm xã hội… khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.