في يوم 25 أبريل، أعربت لجنة القوانين الدائمة في البرلمان عن رأيها في مشروع قانون تعديل وإضافة بعض مواد قانون المناقصات العامة؛ وقانون الاستثمار بشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ وقانون الجمارك؛ وقانون الضرائب على الصادرات والواردات؛ وقانون الاستثمار؛ وقانون الاستثمار العام؛ وقانون إدارة واستخدام الممتلكات العامة (مشروع تعديل 7 قوانين).
وفيما يتعلق بتعديل بعض مواد قانون الاستثمار بشراكة بين القطاعين العام والخاص، أوضح وزير المالية، السيد Nguyễn Văn Thắng، أن الحكومة اقترحت إضافة “الأفراد” إلى فئات المستثمرين المشاركين في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
وزير المالية، السيد Nguyễn Văn Thắng (الصورة: هونغ فونغ).
ووفقاً لحجج الحكومة، فإن هذا الهدف من شأنه أن يحفّز الأساتذة والخبراء أصحاب التكنولوجيا للمشاركة في تطوير مشاريع العلوم والتكنولوجيا.
ولكن، عند فحص هذه النقطة، طالبت لجنة الاقتصاد والمالية بالحذر في توسيع فئة “الأفراد” المشاركين في مشاريع الاستثمار، لتقليل المخاطر المحتملة في تنفيذ المشاريع.
يقول خبراء اللجنة إن المشروع القانوني لم يوضح الأساس، والتأثيرات، وقابلية التنفيذ في مراقبة المسؤوليات القانونية، والالتزامات المالية، وقدرة الأفراد على تنفيذ المشاريع في نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
كذلك، تريد الحكومة في هذا القانون إلغاء حد مشاركة الإيرادات في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص (125٪ مع زيادة الإيرادات، و 75٪ مع انخفاض الإيرادات)، وتفويض الحكومة بوضع النسبة المئوية لهذه المشاركة.
من جانب خبراء اللجنة، قال نائب رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية، السيد Lê Quang Mạnh، إن نسبة مشاركة الإيرادات هذه هي عنصر أساسي، يعكس سياسة متسقة و التزام الدولة طويل الأمد في عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
يقول السيد Lê Quang Mạnh إن تفويض الحكومة بوضع هذه النسبة يتطلب الحذر، لأنه قد يقلل من قدرة جذب رؤوس الأموال، مما يؤدي إلى نزاعات قانونية، ويضر بمناخ الاستثمار.
السيد Lê Quang Mạnh، نائب رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية (الصورة: هونغ فونغ).
لمزيد من التوضيح حول هذا الحكم، حلل وزير المالية السيد Nguyễn Văn Thắng آلية تطبيق هذا الحكم على مشاريع طريق BOT.
وفقاً لذلك، عندما تتجاوز إيرادات المشروع 125٪، ستناقش الدولة والمستثمر لتعديل، وتقليل فترة تحصيل الرسوم. والعكس صحيح، إذا بلغت الإيرادات 75٪ فقط، ستناقش الطرفان لزيادة مدة تحصيل الرسوم، مما يخفف من صعوبات الشركات.
لكن السيد Thắng يرى أن هذا الحكم “صارم للغاية”، حيث أن الواقع يشهد ضرورة التفاوض في الحالات التي تتجاوز الإيرادات 20٪، بسبب حجم رأس المال الضخم للمشروع. أو حتى عندما تنخفض إيرادات المشروع بنسبة 10٪، فقد يرفض المستثمرون التفاوض، لذا يتعين التفاوض لتمديد فترة تحصيل الرسوم.
لذلك، اقترح السيد Thắng على لجنة القوانين الدائمة في البرلمان، والبرلمان، إلغاء حد مشاركة الإيرادات هذا لتوفير مرونة، وتجنب الخسائر على الشركات.
من المتوقع أن يعرض مشروع قانون تعديل، وإضافة بعض مواد 7 قوانين ذات صلة بالقطاع المالي والاستثمار على البرلمان للنظر في ذلك خلال دور الانعقاد في مايو.
Source link: https://dantri.com.vn/xa-hoi/co-du-an-bot-giam-10-doanh-thu-nha-dau-tu-da-khong-chiu-duoc-20250425133345501.htm
