هذا هو أحد المحتويات الهامة التي تم التطرق إليها في مشروع قانون تنظيم الإدارة المحلية (المعدل)، والذي قدم إلى الجمعية الوطنية في الجلسة غير العادية التاسعة، مساء يوم 12 فبراير.
بصفة منوطة من رئيس الوزراء لتقديم مشروع القانون، أشارت وزيرة الداخلية فام ثي تانغ ترا إلى أن هذا القانون يجسد بشكل كامل الرؤى التوجيهية للحزب، ويوصي بالقوانين الدستورية لعام 2013 بهدف تعزيز التفويض والتفويض، وخلق استقلالية أكبر للإدارة المحلية وفقاً لمبدأ “القرار المحلي، العمل المحلي، المسئولية المحلية”.
أكدت الوزيرة أن هدف تعديل القانون يتمثل في تعزيز الإدارة المحلية من خلال تعزيز التفويض بين المؤسسات الحكومية المركزية والمستوى المحلي، وكذلك بين مستويات الإدارة المحلية المختلفة؛ وتنظيم هيكل الجهاز الإداري بفعالية وكفاءة، مع ضمان الانسجام والاستمرارية في النظام الإداري الحكومي من المستوى الوطني إلى المستوى المحلي.
وزيرة الداخلية فام ثي تانغ ترا تقدم مشروع قانون تنظيم الإدارة المحلية إلى الجمعية الوطنية (الصورة: هونغ فونغ).
شددت وزيرة الداخلية على مهام وسلطات المستويات المختلفة من الإدارة المحلية وفقاً لمبدأ “تحديد الأشخاص، تحديد الأعمال، تحديد المسؤوليات”، مع تجنب التداخل أو التكرار في المهام والسلطات بين المستويات المختلفة من الإدارة المحلية وبين الأقسام المختلفة للإدارة المحلية.
يحدد مشروع القانون بشكل واضح مهام وسلطات المجلس الشعبي والمجلس التنفيذي في كل وحدة إدارية، مع توضيح الفرق بين مهام وسلطات المجلس الشعبي والمجلس التنفيذي.
كما يحدد مشروع القانون مهام وسلطات مجلس التنفيذ الجماعي ومدير المجلس التنفيذي في مستوى الإدارة المحلية، مع زيادة المهام والصلاحيات والمسؤوليات على مدير المجلس التنفيذي.
بالنسبة لنموذج تنظيم الإدارة المحلية، ذكرت الوزيرة فام ثي تانغ ترا أن النقطة المهمة في مشروع القانون هي الحفاظ على نموذج تنظيم الإدارة المحلية كما هو موجود في القانون الحالي.
بالتالي، يتم تنظيم الإدارة المحلية في جميع الوحدات الإدارية على مستوياتها المختلفة بما في ذلك المجلس الشعبي والمجلس التنفيذي، باستثناء الحالات التي ينص عليها البرلمان بشكل خاص.
وفقًا للحكومة، فإن هذه القاعدة تهدف إلى ضمان استمرارية تنفيذ نموذج إدارة المدن في بعض المدن الكبرى التابعة مباشرة للحكومة المركزية وفقًا لقانون العاصمة وقرارات البرلمان.
من منظور لجنة المراجعة، تدعم لجنة التشريع المقترح الحكومي بشأن الحفاظ على نموذج تنظيم الإدارة المحلية كما هو مذكور في القانون الحالي والقوانين الأخرى المتعلقة بنظام إدارة المدن.
الجمعية الوطنية تستمع إلى عرض مشروع قانون تنظيم الإدارة المحلية المعدل (الصورة: هونغ فونغ).
من أجل الحفاظ على الاستقرار في نموذج تنظيم الإدارة المحلية، ستوفر هذه الخطوة الوقت الكافي للهيئات المعنية لدراسة وتحسين الهيكل التنظيمي العام للنظام السياسي لتلبية متطلبات التنمية في العصر الجديد، قبل تنفيذ تغيير شامل وموحد للهيكل التنظيمي للنظام السياسي وإنشاء نموذج تنظيم الإدارة المحلية فعال وملائم في الوقت المناسب.
توصي لجنة التشريع بالحكومة بإجراء تقييم شامل حول تنظيم نموذج إدارة المدن في المناطق المختلفة، واقتراح نموذج تنظيم الإدارة المحلية الملائم لتنفيذ تغيير شامل وموحد ومت統一在全国范围内实施。
法律草案共包含7章，50条（比现行法律减少了93条），预计将在第九次特别会议上审议并通过。
