تشهد فيتنام ارتفاعًا سريعًا في استهلاك المشروبات المحلاة، مما يمثل تحديًا كبيرًا للصحة العامة. يحلل هذا المقال تأثير فرض ضريبة الاستهلاك الخاصة على هذه المشروبات، ويُنظر في ما إذا كانت معدلات الضريبة الحالية كافية لعكس اتجاه الاستهلاك.
مقدمة حول زيادة استهلاك المشروبات المحلاة
وفقًا لبيانات Euromonitor، ارتفع استهلاك المشروبات الغازية المحلاة في فيتنام بشكل حاد، من 1.59 مليار لتر في عام 2009 إلى 6.67 مليار لتر في عام 2023، أي ما يعادل زيادة بأربعة أضعاف في 14 عامًا فقط. ومن المتوقع أن يستمر هذا الاتجاه الصعودي بمعدل نمو متوسط 6.4% سنويًا خلال الفترة من 2025 إلى 2030. ويتطلب هذا الوضع اتخاذ حلول فعالة للحد من الأضرار الصحية الناجمة عن الإفراط في استهلاك المشروبات المحلاة.
ارتفاع ملحوظ في استهلاك المشروبات الغازية المحلاة، بزيادة أربعة أضعاف خلال 14 عامًا
ضريبة الاستهلاك الخاصة: هل هي حل مُجدي؟
تنصح منظمة الصحة العالمية (WHO) بتطبيق ضريبة الاستهلاك الخاصة على المشروبات المحلاة للحد من استهلاكها. وقد طبقت حاليًا 117 دولة هذه الإجراء. يُهدف تطبيق ضريبة الاستهلاك الخاصة إلى تنفيذ سياسات الدولة، وتوجيه الإنتاج والاستهلاك، والتحكم في الإيرادات بشكل كامل وفعال.
ما هي نسبة الضريبة اللازمة لتحقيق الفعالية المطلوبة؟
يقترح مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المُعدل) فرض ضريبة بنسبة 10% على المشروبات الغازية التي تحتوي على أكثر من 5 غرام من السكر لكل 100 مل. ومع ذلك، وفقًا لمنظمة الصحة العالمية، فإن هذه النسبة من الضريبة لها تأثير ضئيل على سعر البيع بالتجزئة (حوالي 5%)، مما يؤدي إلى انخفاض محدود جدًا في الاستهلاك.
لإحداث تأثير ملحوظ، يجب زيادة نسبة الضريبة إلى 20% من سعر الإنتاج، مما يساعد على زيادة سعر البيع بالتجزئة بنحو 10%، وبالتالي تقليل معدل الاستهلاك بمعدل 10-11%. ومع ذلك، فإن هذا التأثير سيُبطئ فقط من معدل النمو في الاستهلاك لفترة وجيزة، وقد يتعافى اتجاه النمو في السنوات اللاحقة.
التحديات والحلول طويلة المدى
قد لا تكون نسبة الضريبة البالغة 10% في مشروع القانون كافية لتغيير عادات الاستهلاك، وبالتالي، لن تتحقق أهداف الحد من الاستهلاك لأسباب صحية مجتمعية.
تشدد منظمة الصحة العالمية على أهمية تطبيق ضريبة الاستهلاك الخاصة بنجاح، وضرورة توفير آلية رصد الاستهلاك وتطوير خطط ضريبية أكثر فاعلية في المستقبل. واقترحت وزارة الصحة فرض ضريبة بنسبة 40% على المشروبات الغازية المحلاة (أو 30% اعتبارًا من عام 2026 بزيادة تدريجية إلى 40% بحلول عام 2030) للحد من القدرة على الشراء، مما يسعى لوقف اتجاه النمو السريع لمنتجات المشروبات الغازية المحلاة. سيسهم التحرك التدريجي في زيادة نسبة الضريبة في إحداث تأثير إيجابي أكبر.
خاتمة
يُعد فرض ضريبة الاستهلاك الخاصة على المشروبات المحلاة أمرًا ضروريًا للحد من استهلاكها وحماية الصحة العامة. ومع ذلك، قد لا تكون نسبة الضريبة الحالية في مشروع القانون كافية لتحقيق الأهداف المرجوة. يجب على وزارة المالية مراجعة اقتراح برنامج زيادة تدريجي في نسب الضريبة في المستقبل لضمان تحقيق تأثير طويل الأمد وفعالية في الحد من استهلاك المشروبات المحلاة في فيتنام.
