انتشار حليب مُزيف في السوق: تحقيق أرباح غير مشروعة تقدر بـ ٥٠٠ مليار دينار خلال أربع سنوات تقريباً
قامت إدارة التحقيق الجنائي التابعة لوزارة الداخلية باقتياد ثمانية أشخاص بتهمة إنتاج وبيع السلع المزيفة، وهي المواد الغذائية، وخرق اللوائح المتعلقة بالمحاسبة التي أدت إلى عواقب وخيمة.
وبحسب ذلك، أنشأ هؤلاء الأفراد شركة “رانس فارما” الدولية للأدوية وشركة “هاكوفود جروب” لغذائية للأدوية، لإنتاج وتجارة مسحوق الحليب، وذلك من أغسطس ٢٠٢١ وحتى الآن.
(صورة من لقطة شاشة لإعلان شركة “هاكوفود جروب” لغذائية للأدوية)
بالإضافة إلى الشركتين المذكورتين، انخرط هؤلاء الأفراد في شراكات مُشتركة من خلال أسهم مع العديد من الجهات الأخرى لإنشاء تسع شركات أخرى، وذلك بغرض إرفاق اسمها في وثائق الإعلان عن المنتجات (علامات تجارية للمنتجات)، ومباشرة تجارة وتوزيع وبيع المنتجات المُنتجة في مصانع شركتي “هاكوفود” و”رانس فارما”.
حسب الجهات المعنية، بلغ عدد علامات تجارية حليب مسحوق من إنتاج هذه المجموعة، ٥٧٣ علامة تجارية مختلفة من أجل المصابين بالسكري، والفشل الكلوي، والأطفال الخُدج، والنساء الحوامل.
تم الإعلان عن هذه علامات تجارية للحليب، على أنها تحتوي على خلاصة عسل النحل، وعشب الدُّونغ ترونغ هأ ثاو، ومسحوق الماكا، ومسحوق اللوز. ومع ذلك، تبين من خلال الفحص الميداني أن حليب الشركتين المذكورتين لا يحتوي على هذه العناصر، وأن جودة المنتجات تقل عن ٧٠٪ من ما أعلن عنه، مما يُتيح تحديدها بوصفها سلعاً مزيفة.
أقرّ هؤلاء الأفراد بتركهم لبعض المكونات الأولية واستبدالها، وإضافة بعض المواد المضافة.
خلال أربع سنوات، حددت الجهات المعنية أن العائدات من بيع علب الحليب هذه تُقدر بـ ٥٠٠ مليار دينار.
ووفقا لاتحاد الحليب في فيتنام، ازدادت مؤخراً ظاهرة إنتاج وبيع السلع المزيفة والمنسوخة والمتدنية الجودة تحت مسمى منتجات الحليب، بشكل مُعقد ومتقن. تركز المنتجات المُزيفة، والمتدنية الجودة من الحليب، على منتجات الأطفال، والنساء الحوامل، وكبار السن، والأشخاص المصابين بأمراض مُزمنة…
يمكن أن يؤدي إنتاج وتجارة واستهلاك الحليب المزيف إلى عواقب وخيمة على صحة المستهلكين، خاصةً الأطفال، والنساء الحوامل، وكبار السن، والأشخاص المصابين بأمراض مُزمنة…
يُؤثر الحليب المُزيف وغير المُعتمد على الجودة على النمو البدني والفكري للأطفال، والجيل المُقبل من البلاد، مُسبباً مشاكل صحية خطيرة لأصحاب الأمراض المُزمنة.
قد يحتوي الحليب غير المُعتمد على الجودة على مكونات ضارة، مُسببة تسمماً حاداً أو مزمنًا، ويُقلل من قدرة امتصاص العناصر الغذائية الضرورية لنمو الجسم، مما يُعرض المُستهلكين لمشاكل صحية طويلة الأمد.
سؤال مفتوح: أي جهة حكومية مسئولة؟
وفقا للسيد تران هو لين، مدير عام إدارة إدارة السوق المحلي وتطويرها (وزارة التجارة)، فإن وزارة التجارة لا تقوم بمنح التراخيص أو إدارة منتجات شركتي “رانس فارما” الدولية للأدوية و”هاكوفود جروب” لغذائية للأدوية بصورة مباشرة.
الشركات ليست أيضًا من اختصاص وزارة التجارة. ووفقًا للوائح القانونية الحالية، لا يجوز إجراء تفتيشات متخصصة أو عمليات تفتيش دورية أو مراقبة ما بعد البيع لأنشطة إنتاج وتوريد الحليب من قبل هاتين الشركتين.
ووفقًا له، فإن وزارة التجارة يمكنها فقط إجراء تفتيشات على هذه الشركات عند اكتشاف أي مخالفات ضمن نطاق اختصاصها وواجباتها.
خلال أربع سنوات، حققت هذه المجموعة أرباحاً غير مشروعة تقدر بـ ٥٠٠ مليار دينار (صورة: VTV).
فيما يتعلق بالإعلان والتسجيل عن الإعلان عن منتجات الأغذية، ذكر ممثل إدارة سلامة الغذاء (وزارة الصحة) أن هذه الإجراءات مُنظمة بموجب المرسوم 15/2018/NĐ-CP المؤرخ في ٢ فبراير ٢٠١٨، والذي يحدد بعض أحكام قانون سلامة الأغذية.
وبحسب ذلك، يتم الإعلان عن معظم منتجات الغذاء بنفسها، في حين يُلزم تسجيل الإعلان عن أربعة أنواع من الأغذية ذات الخطورة العالية مع الجهات الحكومية المختصة قبل تداولها في السوق.
ووفقًا للجهة، وضعت اللوائح الحالية مسؤولية محددة على عاتق الشركات في الامتثال لشروط سلامة الغذاء، من الإنتاج إلى تداول المنتجات.
فيما يتعلق بتأكيد محتوى إعلانات الأغذية، بحسب اللوائح، يتعين على مجلس إدارة المدينة، “استقبال وإدارة ملفات، وإصدار شهادة استلام الإعلان عن المنتج، وشهادة تأكيد محتوى الإعلان” لمنتجات التغذية الطبية، والأغذية الخاصة بنظام غذائي محدد، ومنتجات التغذية للأطفال حتى عمر ٣٦ شهراً.
بالإضافة إلى ذلك، يُحدد المرسوم 15/2018/NĐ-CP بوضوح مسؤولية الوزارات والمحافظات في إدارة فئات الأغذية المحددة، ويوضح دور التفتيش والرقابة ومعالجة الانتهاكات.
بصفتها الهيئة الدائمة لفرق العمل الحكومية المركزية المعنية بسلامة الغذاء، تصدر وزارة الصحة سنوياً خططاً للمراقبة الميدانية على مستوى البلاد. على أساس ذلك، تنفذ الوزارات، والإدارات والمحافظات خططها الخاصة، مع التركيز على معاقبة بشدة أي تصرفات إعلانية مُضللة، مُسببة للارتباك، أو مُخدعة للمستهلكين.
تقترح وزارة الداخلية تعديل قانون العقوبات لمواجهة الانتهاكات المتعلقة بسلامة الأغذية، بفعالية أكبر للحد من الأغذية المزيفة وغير الآمنة.
كيف يمكن مراقبة حليب الأطفال وكبار السن بشكلٍ صارم؟
حسب البيانات الإحصائية لوزارة الصحة، بلغ عدد المنتجات الغذائية العادية في السوق أكثر من ٨٤٠٠٠ منتج منذ عام ٢٠٢١، و٥٤٥٤٩ منتجًا من منتجات الأغذية الوظيفية (٢٩٧٧٩ منتجًا من منتجات حماية الصحة، و٣٥٠ منتجًا من منتجات التغذية الطبية، و١٢٨٧ منتجًا من منتجات الأنظمة الغذائية الخاصة، و ٢٣١٣٣ منتجًا من مكملات غذائية) منهم ٨٠٫٤٪ من المنتجات المُنتجة محليًا من ٢٠١ منشأة إنتاج.
في الفترة الماضية، ركزت جهود إدارة جودة الأغذية على مراقبة المعايير الصحية (معايير النظافة، والمعادن الثقيلة) من التفتيش المسبق إلى التفتيش اللاحق، والوقاية من المخاطر (اختبارات منع استخدام المواد المحظورة في الأغذية) في مرحلة التفتيش اللاحق.
في ظل نمو سوق الأغذية بشكل كبير في عدد الأنواع، ونوعية المنتجات، وظهور أشكال جديدة من التجارة على تطبيقات التجارة الإلكترونية، ترى وزارة الصحة ضرورة زيادة عمليات التفتيش اللاحق، ومراقبة جودة الأغذية بشكلٍ شامل.
لذلك، في مسودة المرسوم المعدل والمُلحق لبعض أحكام المرسوم ١٥/٢٠١٨ الصادر عن الحكومة، والذي ينظم تنفيذ بعض أحكام قانون سلامة الأغذية، اقترحت وزارة الصحة العديد من اللوائح المتعلقة بعمليات المراقبة اللاحقة.
يهدف هذا إلى مراقبة وتحسين جودة الأغذية بشكل عام، والمنتجات الوظيفية، وسلامة منتجات حماية الصحة، ومراقبة الأفراد، والمنظمات المسجلة؛ والإعلان الذاتي عن المنتجات…
في مسودة قانون سلامة الأغذية المُعدل، اقترحت وزارة الصحة أيضاً تطبيق معايير صارمة لسلامة الأغذية على الحليب، و مكملات التغذية.
وفقًا لوزارة الصحة، فيما يتعلق باللوائح المتعلقة بنظم إدارة جودة المنتجات، يتم فرض تطبيق الممارسات الصناعية الجيدة (GMP) فقط على منشآت إنتاج منتجات حماية الصحة.
بعض أنواع الأغذية ذات المخاطر العالية لسلامة المستهلكين، مثل: منتجات التغذية الطبية، ومنتجات التغذية للأطفال حتى عمر ٣٦ شهراً، ومكملات الغذاء (حليب الأطفال، وكبار السن)… لا تزال تخضع فقط لـ”الشروط الضرورية لسلامة الغذاء”، مثل معظم أنواع الأغذية الأخرى.
مثل المنشآت التجارية للأغذية الأخرى، لا تخضع المنشآت المُستوردة لفئات الأغذية عالية الخطورة المذكورة أعلاه لـ”منح شهادات كفاءة سلامة الأغذية”. يُسبب هذا الصعوبات لعمليات التفتيش اللاحقة، خاصةً فيما يتعلق بمتطلبات تتبع السلع المُستوردة.
لذلك، اقترحت وزارة الصحة فرض تطبيق HACCP (تحليل المخاطر وسيطرة النقاط الحرجة) أو ISO 22000 أو ما يعادلها على منتجات التغذية الطبية، ومنتجات التغذية للأطفال حتى عمر ٣٦ شهراً، ومكملات الغذاء (بما في ذلك الحليب).
في إطار شهر العمل من أجل سلامة الأغذية، أصدرت إدارة سلامة الغذاء (وزارة الصحة) مذكرة تلزم المحافظات بتعزيز جهود التفتيش اللاحق.
على وجه التحديد، طلبت الإدارة تعزيز عمليات التفتيش اللاحق لفئات الأغذية التي تُعلن عنها بنفسها، وتُسجل إعلاناتها على مستوى المحافظة. تركيز هذا العمل على الفئات ذات المخاطر العالية، والمنتجات التي تم اكتشاف مخالفات فيها مؤخراً، والمنتجات التي تُهدد صحة الفئات المُتضررة في المجتمع مثل كبار السن والأطفال…
بالإضافة إلى ذلك، يجب على الهيئات تعزيز تفتيش المنشآت المنتجة، وتجار الأغذية، والتحقق من وثائق الإعلان والإعلانات… والتعاون مع الوكالات الحكومية المحلية للتصدي بجدية للانتهاكات حسب القوانين.
