Chiều ngày 12/2, tại kỳ họp bất thường lần thứ 9 của Quốc hội, Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) đã được trình bày với nhiều nội dung quan trọng. Một trong những điểm nhấn đáng chú ý là đề xuất duy trì mô hình chính quyền địa phương gồm Hội đồng Nhân dân (HĐND) và Ủy ban Nhân dân (UBND).
Đổi Mới Chính Quyền Địa Phương Theo Hướng Phân Quyền
Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà, thừa ủy quyền của Thủ tướng, cho biết dự luật này nhằm thể chế hóa đầy đủ các quan điểm chỉ đạo của Đảng và quy định của Hiến pháp năm 2013. Mục tiêu chính là đẩy mạnh phân quyền, phân cấp giữa cơ quan nhà nước ở Trung ương và địa phương, cũng như giữa các cấp chính quyền địa phương. Điều này tạo điều kiện để địa phương chủ động hơn trong việc “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”.
Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà trình bày tờ trình về dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi.
Luật mới hướng tới tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực và hiệu quả, đồng thời bảo đảm sự thống nhất, thông suốt của nền hành chính từ Trung ương đến cơ sở. Đặc biệt, nhiệm vụ và quyền hạn của chính quyền địa phương các cấp được xác định theo nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm”, tránh chồng chéo và trùng lặp giữa các cấp.
Cụ Thể Hóa Nhiệm Vụ và Quyền Hạn
Dự thảo Luật quy định chi tiết nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND và UBND ở mỗi đơn vị hành chính, với sự phân định rõ ràng giữa hai cơ quan này. Bên cạnh đó, thẩm quyền và trách nhiệm của cá nhân Chủ tịch UBND cũng được tăng cường, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và điều hành.
Một điểm đáng chú ý trong dự thảo là việc giữ nguyên mô hình tổ chức chính quyền địa phương như hiện hành. Theo đó, tất cả các đơn vị hành chính các cấp đều sẽ có HĐND và UBND, trừ một số trường hợp đặc biệt do Quốc hội quy định. Quy định này nhằm bảo đảm tính ổn định trong việc thực hiện tổ chức chính quyền đô thị tại các thành phố trực thuộc Trung ương theo Luật Thủ đô và các Nghị quyết liên quan.
Ủng Hộ Từ Cơ Quan Thẩm Tra
Ủy ban Pháp luật tán thành với đề xuất của Chính phủ về việc duy trì mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện hành. Việc giữ ổn định mô hình này sẽ giúp các cơ quan có thêm thời gian nghiên cứu và hoàn thiện mô hình tổng thể của hệ thống chính trị, đáp ứng yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới.
Quốc hội nghe tờ trình về dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi.
Ủy ban Pháp luật cũng đề nghị Chính phủ tiếp tục đánh giá toàn diện việc tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại các địa phương. Trên cơ sở đó, cần đề xuất mô hình tổ chức chính quyền địa phương phù hợp để áp dụng một cách tổng thể, đồng bộ trên phạm vi cả nước.
Kết Luận
Dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) gồm 7 chương, 50 điều, giảm 93 điều so với Luật hiện hành. Dự kiến, Luật sẽ được Quốc hội xem xét và thông qua tại kỳ họp bất thường lần thứ 9. Việc duy trì mô hình HĐND và UBND không chỉ tạo sự ổn định mà còn mở ra cơ hội để cải tiến và đổi mới hệ thống chính trị trong tương lai.
Để cập nhật thêm thông tin về các chính sách và quy định mới, độc giả có thể truy cập vào chuyên mục Chính sách & Pháp luật trên website COCC-EDU-VN.
Nguồn: Dân trí