Đề xuất bỏ chức danh Chính ủy Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

Sáng 5/6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quốc phòng; Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam; Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng; Luật Nghĩa vụ quân sự; Luật Biên phòng Việt Nam; Luật Phòng không nhân dân; Luật Lực lượng dự bị động viên; Luật Phòng thủ dân sự; Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự; Luật Dân quân tự vệ; Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh (dự án Luật).

Trung tướng Thái Đại Ngọc, Phó Tổng Tham mưu trưởng QĐND Việt Nam (Bộ Quốc phòng), cho biết việc sửa đổi này nhằm thực hiện chủ trương về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp cùng với định hướng bỏ đơn vị hành chính cấp huyện và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Mặt khác, Quân đội đã giải thể các Ban chỉ huy quân sự cấp huyện, thành lập Ban chỉ huy Phòng thủ khu vực trực thuộc Bộ chỉ huy quân sự cấp tỉnh và giải thể Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng cấp tỉnh, thành lập Ban chỉ huy Bộ đội Biên phòng trực thuộc Bộ chỉ huy quân sự cấp tỉnh.

Bên cạnh đó, việc sáp nhập một số ban, bộ, ngành Trung ương đã thay đổi về tên gọi, trách nhiệm trong việc thực hiện các luật về quân sự, quốc phòng.

Do vậy, Trung tướng Thái Đại Ngọc khẳng định phải sửa đổi, bổ sung các luật về quân sự, quốc phòng để bảo đảm đồng bộ, thống nhất.

Dự thảo Luật gồm 12 điều, trong đó có 11 điều sửa đổi, bổ sung 11 luật và 1 điều về hiệu lực thi hành.

Với việc sửa đổi, bổ sung một số quy định của Luật Quốc phòng, Chính phủ đề xuất UBND cấp tỉnh ban bố lệnh giới nghiêm tại một hoặc một số địa phương cấp xã và UBND cấp xã ban bố lệnh giới nghiêm tại một hoặc một số khu vực trên địa bàn quản lý.

Liên quan Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam, Chính phủ đề xuất bỏ một số chức danh Chỉ huy trưởng, Chính ủy Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng cấp tỉnh; Phó Chỉ huy trưởng, Phó Chính ủy Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng cấp tỉnh; Chỉ huy trưởng, Chính trị viên Ban chỉ huy quân sự cấp huyện; Phó Chỉ huy trưởng, Chính trị viên phó Ban chỉ huy quân sự cấp huyện.

Với Luật Nghĩa vụ quân sự, Chính phủ đề xuất chuyển thẩm quyền của cấp huyện lên cấp tỉnh đối với các nhiệm vụ: Thành lập Hội đồng khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự; quyết định danh sách công dân gọi nhập ngũ, thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân, danh sách tạm hoãn, miễn gọi nhập ngũ…

Dự thảo luật cũng chuyển thẩm quyền của cấp huyện về cấp xã đối với một số nhiệm vụ: Kiểm tra sức khỏe hạ sĩ quan, binh sĩ dự bị; ra lệnh gọi từng công dân đăng ký nghĩa vụ quân sự lần đầu, sơ tuyển và khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự…

Liên quan Luật Dân quân tự vệ, dự thảo luật quy định bỏ thẩm quyền chủ tịch UBND cấp huyện trong quyết định kéo dài độ tuổi, thời hạn thực hiện nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ, trong đăng ký, tạm hoãn, thôi, hoàn thành thực hiện nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ trước thời hạn… do không còn cấp huyện. Thay vào đó, nội dung này do chủ tịch UBND cấp xã thực hiện.

Thẩm tra, Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại tán thành sự cần thiết ban hành Luật nhằm thể chế hóa quan điểm chỉ đạo của Đảng về tiếp tục sắp xếp tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm phù hợp, thống nhất trong hệ thống pháp luật khi sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013 và các luật liên quan đến tổ chức bộ máy Nhà nước.

Ngoài ra, một số ý kiến trong cơ quan thẩm tra đề nghị đổi tên Luật thành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 luật trong lĩnh vực quốc phòng để bảo đảm ngắn gọn, tương tự như Luật sửa 11 luật và Luật sửa 35 luật liên quan đến quy hoạch tại nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV.