Memberikan masukan terkait Resolusi Uji Coba untuk beberapa kebijakan yang bertujuan mengatasi hambatan dalam aktivitas ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, serta transformasi digital selama diskusi pagi tanggal 17 Februari, Anggota Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) Nguyễn Lân Hiếu (Bình Định) menekankan perlunya membedakan dua bidang penelitian dasar dan terapan dalam pelaksanaan dan evaluasi proyek penelitian ilmiah, karena tujuan, metode, dan hasil akhir dari kedua bidang ini sangat berbeda.
Kebijakan Terobosan Diperlukan untuk Arah Baru
Menurutnya, tujuan penelitian dasar adalah membangun fondasi ilmiah yang kuat serta mendekatkan diri pada standar regional dan global. Prosesnya membutuhkan investasi jangka panjang baik dalam sumber daya manusia maupun infrastruktur, dengan hasil yang diukur melalui temuan dan paten.
“Risiko kegagalan dalam kelompok ini cukup tinggi, memerlukan waktu dan biaya besar sehingga sangat jarang ada penelitian yang didanai oleh anggaran negara untuk arah ini,” ujar wakil rakyat tersebut.
Anggota DPR Nguyễn Lân Hiếu berharap negara berani berinvestasi dan menerima risiko dalam penelitian ilmiah (Foto: Hồng Phong).
Mengakui bahwa baru-baru ini beberapa perusahaan besar telah mulai menyediakan dana untuk penelitian dan mencapai hasil tertentu, Anggota DPR Nguyễn Lân Hiếu mengusulkan untuk belajar dari pendekatan seleksi dan evaluasi yang dilakukan oleh beberapa entitas swasta dalam penelitian dasar.
Ia menyarankan agar sebagian anggaran negara dapat dialokasikan, misalnya 30% untuk penelitian dasar dan 70% untuk penelitian terapan. “Berani berinvestasi, terima kegagalan, hanya dengan cara ini kita bisa secara bertahap bersaing dengan negara-negara lain di kawasan,” kata Hiếu.
Selain itu, ia menekankan perlunya kebijakan terobosan untuk menjalankan arah baru dalam penelitian ilmiah.
Sebagai contoh, dalam pembentukan laboratorium penelitian hewan di Vietnam, Hiếu menyatakan bahwa hal ini tidaklah mudah.
Setelah berinteraksi dengan berbagai organisasi dan individu yang melakukan eksperimen pada hewan di Thailand, Singapura, atau Tiongkok, Hiếu berbagi bahwa awalnya mereka sangat antusias, tetapi setelah mengetahui prosedur yang rumit, banyak yang menggelengkan kepala.
“Saya pikir hanya pemerintah yang memiliki kemampuan untuk membangun laboratorium penelitian hewan pertama di Vietnam. Ini bisa menjadi pencapaian penting bagi resolusi, namun dengan anggaran 500 miliar untuk laboratorium utama, kemungkinannya masih sangat jauh,” tambahnya.
Membahas kebijakan untuk menarik dan mengembangkan sumber daya manusia berkualitas tinggi, Anggota DPR Hoàng Minh Hiếu (Nghệ An) mengatakan bahwa ini adalah isu yang sangat mendesak, karena pengembangan sektor ilmu pengetahuan dan teknologi baru sangat bergantung pada sumber daya manusia.
Anggota DPR Hoàng Minh Hiếu (Foto: Hồng Phong).
Menurutnya, harus ada kebijakan yang mendukung perusahaan dan pusat penelitian dalam merekrut para ahli Vietnam di luar negeri serta ahli internasional untuk berpartisipasi dalam pelatihan dan pengembangan bakat di Vietnam melalui kebijakan seperti dukungan visa, pembebasan pajak, dan insentif lainnya.
Anggota DPR Nguyễn Lân Hiếu juga sepakat bahwa kebijakan yang lebih efektif diperlukan untuk memanfaatkan bakat dalam penelitian ilmiah.
Ia menyoroti bahwa pengangkatan kepala departemen dalam sebuah lembaga sering kali terkendala oleh banyak regulasi. “Semoga resolusi ini membuka jalan baru untuk menarik generasi muda yang penuh semangat untuk terlibat dalam penelitian ilmiah dan teknologi di seluruh negeri,” katanya.
Penelitian Pasti Mengandung Risiko
Untuk menjelaskan lebih lanjut pandangan para anggota dewan, Menteri Informasi dan Komunikasi Nguyễn Mạnh Hùng menyatakan bahwa esensi dari penelitian adalah risiko, dan ini merupakan bidang investasi dengan risiko tinggi.
Ia menjelaskan bahwa resolusi ini menguji mekanisme kontrak untuk sebagian besar penelitian ilmiah tanpa meminta komitmen hasil akhir.
Menteri Informasi dan Komunikasi Nguyễn Mạnh Hùng menekankan bahwa penelitian pasti mengandung risiko (Foto: Hồng Phong).
Negara akan mengelola melalui evaluasi tahap-tahap penelitian untuk melanjutkan pendanaan; mengevaluasi lembaga penelitian yang berhasil untuk melanjutkan proyek. Selain itu, resolusi ini juga mengizinkan negara memberikan dana penelitian melalui mekanisme dana. Resolusi ini menetapkan pembebasan tanggung jawab sipil dan tidak perlu mengembalikan dana jika penelitian tidak mencapai hasil yang diharapkan.
Dalam membedakan penelitian dasar dan terapan, Hùng berharap kali ini akan ada kebijakan dan mekanisme yang berbeda untuk menciptakan fleksibilitas bagi kedua bidang tersebut, dengan meningkatkan alokasi anggaran negara untuk ilmu pengetahuan dan teknologi dari 1% menjadi minimal 2%, sesuai ketentuan Undang-Undang Ilmu Pengetahuan dan Teknologi.
Menunjuk realitas saat ini, di mana pengeluaran untuk penelitian dan pengembangan adalah 0,5% dari PDB – baru mencapai 1/4 dari target 2% PDB, Hùng menekankan perlunya kebijakan dan mekanisme terobosan untuk mendorong partisipasi perusahaan dalam penelitian dan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi.
Terkait komersialisasi hasil penelitian, Menteri menilai bahwa ini juga merupakan hambatan besar. Hasil penelitian harus dikomersialkan agar dapat berkontribusi pada perkembangan ekonomi dan sosial, menurut Hùng.
Resolusi ini mengizinkan lembaga penelitian untuk memiliki dan memutuskan sendiri hasil penelitian serta aset yang dihasilkan dari penelitian untuk segera dikomersialkan setelah penelitian selesai. Peneliti juga berhak mendapatkan minimal 30% dari hasil komersialisasi dan diizinkan untuk berpartisipasi dalam manajemen perusahaan.
Menurut Menteri, ini adalah kebijakan yang sangat kuat terkait komersialisasi hasil penelitian.
“Hasil penelitian yang dikomersialkan akan menghasilkan pajak bagi negara, menciptakan lapangan kerja, serta meningkatkan tingkat ilmu pengetahuan dan teknologi negara. Ini adalah cara pemulihan tidak langsung bagi negara atas pengeluaran untuk ilmu pengetahuan dan teknologi,” tegas Menteri.
