Pengembangan Sistem Pemulihan Darurat Luar Rumah Sakit di Kota Ho Chi Minh: Dari Kekurangan ke Solusi Strategis

Pada tanggal 10 Februari, Departemen Kesehatan Kota Ho Chi Minh menyatakan bahwa pengembangan sistem pemulihan darurat luar rumah sakit secara profesional tidak hanya menjadi kebutuhan mendesak tetapi juga solusi strategis untuk kota besar dengan penduduk padat dalam menangani tantangan kesehatan, transportasi, dan urbanisasi. Pertumbuhan pesat jumlah panggilan darurat melalui call center 115 di Kota Ho Chi Minh, meningkat 40 kali lipat dibandingkan tahun sebelum 2013, adalah bukti nyata dari upaya peningkatan kualitas layanan kesehatan di sana.

Panggilan Darurat 115 Meningkat 40 Kali Lipat

Sebelum tahun 2013, layanan pemulihan darurat di Kota Ho Chi Minh hanya ditangani oleh Rumah Sakit Trưng Vương, dengan lima ambulans dan menerima sekitar 5.000 panggilan setiap tahun. Angka ini sangat minim dibandingkan dengan kebutuhan layanan kesehatan lebih dari 8 juta penduduk. Mengenali kekurangan ini, pihak kesehatan mengusulkan pembentukan Pusat Pemulihan Darurat 115 oleh pemerintah Kota Ho Chi Minh, serta meminta partisipasi rumah sakit publik dan swasta dalam bentuk stasiun pemulihan darurat satelit. Xe pemulihan darurat di Pusat Pemulihan Darurat 115 Kota Ho Chi Minh (Foto: Hoàng Lê).

Tiga Jenis Stasiun Pemulihan Darurat Satelit

Stasiun pemulihan darurat satelit dibagi menjadi tiga jenis:

1. Jenis 1: Seluruh sumber daya manusia, kendaraan, dan peralatan disediakan oleh rumah sakit yang terlibat.
2. Jenis 2: Pusat Pemulihan Darurat 115 dan rumah sakit bekerja sama dalam hal sumber daya manusia, kendaraan, dan peralatan.
3. Jenis 3: Seluruh sumber daya manusia, kendaraan, dan peralatan disediakan oleh Pusat Pemulihan Darurat 115, dengan dukungan infrastruktur dari rumah sakit.

Sampai saat ini, Kota Ho Chi Minh telah memiliki 44 stasiun pemulihan darurat satelit, dengan jumlah panggilan darurat melalui call center 115 meningkat 40 kali lipat dibandingkan tahun 2013. Hal ini menunjukkan bahwa layanan pemulihan darurat luar rumah sakit di daerah tersebut telah mendapatkan kepercayaan dari masyarakat.

Belajar Model Pemulihan Darurat Luar Rumah Sakit di Dunia

Departemen Kesehatan Kota Ho Chi Minh menganggap bahwa pendekatan dan penanganan situasi darurat di komunitas memerlukan metode ilmiah yang sesuai dengan praktik. Dalam periode 2013-2017, kepala pemerintahan Kota Ho Chi Minh mengirim dua misi kerja ke Australia untuk survei dan belajar pengalaman tentang pemulihan darurat luar rumah sakit, dan menetapkan model “paramedic” sebagai arah yang tepat. Banyaknya panggilan darurat melalui call center 115 meningkat 40 kali lipat dibandingkan tahun 2013 (Foto: Pusat Pemulihan Darurat 115).

Standarisasi Aturan dan Pelatihan Profesional

Setelah menerima pengalaman dari Australia, sektor kesehatan Kota Ho Chi Minh secara bertahap mengstandarisasi aturan kerja sama antara pemulihan darurat luar dan dalam rumah sakit, serta meningkatkan sinergi antara rumah sakit dengan sistem pemulihan darurat 115. Tim yang terlibat dalam pemulihan darurat luar juga dilatih secara standar berdasarkan pedoman dari Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), Komite Palang Merah Internasional (ICRC), dan Federasi Pemulihan Darurat Internasional (IFEM).

Selain itu, Fakultas Kedokteran Universitas Paramita Thach đã bekerja sama dengan Universitas Teknologi Saimaa (Finlandia) untuk berhasil membangun dan merekrut siswa untuk program “Keperawatan Pemulihan Darurat” (Paramedic Nursing). Melalui ini, tenaga pemulihan darurat luar di daerah tersebut telah secara bertahap melewati banyak hambatan dan semakin profesional.

Solusi Efektif

Banyak solusi konkret telah terbukti efektif, seperti seragam paramedic yang membantu tim pemulihan darurat dalam berbagai lingkungan kompleks; model ambulans roda dua yang memungkinkan akses lebih cepat ke area sempit, acara ramai, dan lainnya; serta model pemulihan darurat untuk gangguan mental dan depresi. Sektor kesehatan Kota Ho Chi Minh telah secara bertahap mengstandarisasi aturan kerja sama antara pemulihan darurat luar dan dalam (Foto ilustrasi: Hoàng Lê).

Memperkuat Sistem Koordinasi Pemulihan Darurat

Untuk memastikan operasi sistem pemulihan darurat luar berjalan efektif, sejak awal tahun 2021, Pusat Pemulihan Darurat 115 bekerja sama dengan Departemen Informasi & Komunikasi Kota Ho Chi Minh untuk meluncurkan sistem perangkat lunak koordinasi pemulihan darurat. Sistem ini membantu optimalisasi proses penerimaan panggilan, analisis kondisi darurat secara real-time, serta otomatisasi distribusi ambulans ke lokasi yang paling sesuai. Sistem call center 115 di Kota Ho Chi Minh telah secara bertahap melakukan transformasi digital (Foto: Pusat Pemulihan Darurat 115).

Panduan Pertolongan Pertama Melalui Telepon

Selain itu, call center 115 telah melaksanakan prosedur konsultasi dan panduan pertolongan pertama melalui telepon, yang tidak hanya memberikan rasa tenang tetapi juga membantu masyarakat melakukan tindakan yang benar saat menunggu tim pemulihan darurat tiba. Proses panduan CPR dan pertolongan pertama untuk penyumbatan saluran napas melalui telepon telah benar-benar berkontribusi dalam menyelamatkan banyak pasien kritis. Dalam lebih dari satu tahun pelaksanaan, sekitar 1.500 kasus kehilangan fungsi pernapasan berhasil diberikan panduan pertolongan pertama melalui telepon, sehingga tingkat keberhasilan CPR meningkat 11%.

Rencana Pengembangan Sistem Pemulihan Darurat Luar Rumah Sakit

Pada tanggal 26 Maret 2024, Dewan Kota Ho Chi Minh telah menyetujui rencana “Pengembangan Sistem Pemulihan Darurat Luar Rumah Sakit Secara Profesional untuk Periode 2024-2030”. Sesuai dengan rencana tersebut, Kota Ho Chi Minh menetapkan target untuk membangun tiga pusat berdasarkan rencana tiga Cluster Kesehatan Spesialis, yaitu: Pusat Pemulihan Darurat 115 di Cluster Kesehatan Spesialis Tan Kien (Binh Chanh); Pusat Pemulihan Darurat 115 di Cluster Kesehatan Sentral; dan Pusat Pemulihan Darurat 115 di Kota Thu Duc.

Selain pemulihan darurat jalur darat, Kota Ho Chi Minh akan terus mempelajari implementasi pemulihan darurat jalur udara dan jalur air. Seiring dengan itu, sistem penerimaan dan koordinasi pemulihan darurat akan terus ditingkatkan dengan integrasi kecerdasan buatan (AI), membantu prioritas pemulihan darurat, optimalisasi sumber daya, dan prediksi kebutuhan pemulihan darurat.

Undang-undang Pelayanan Kesehatan 2023 telah menetapkan bahwa profesi “paramedic luar rumah sakit” harus memiliki sertifikat profesi. Ini akan menjadi prasyarat penting dalam pengembangan komprehensif aktivitas pemulihan darurat luar, dari pelatihan hingga penggunaan dan organisasi struktur yang sesuai.

Referensi:

1. https://dantri.com.vn/suc-khoe/thay-gi-khi-cuoc-goi-cap-cuu-115-o-tphcm-tang-gap-40-lan-so-voi-truoc-day-20250210122318514.htm
2. Laporan dari Departemen Kesehatan Kota Ho Chi Minh tentang sistem pemulihan darurat luar rumah sakit.