Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình, Phó trưởng Ban chỉ đạo về tổng kết thực hiện Nghị quyết 18 của Chính phủ, vừa ký văn bản số 48 nhằm đẩy mạnh phân quyền, phân cấp theo quy định của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Đồng thời, văn bản này cũng triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhằm tạo ra sự thay đổi tích cực trong cơ cấu tổ chức và quản lý của chính quyền.
Trước đó, thực hiện chủ trương đẩy mạnh phân quyền, phân cấp theo ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị, Thủ tướng đã ban hành Quyết định số 608 về kế hoạch triển khai các nhiệm vụ, giải pháp để thúc đẩy quá trình này theo quy định tại Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Người đứng đầu Chính phủ cũng đã ban hành Quyết định số 758 và 759, xác định rõ các nội dung nhiệm vụ, giải pháp và giao trách nhiệm cụ thể cho các bộ, ngành, địa phương thực hiện.
Trụ sở Bộ Tài chính
Để tập trung triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ, đặc biệt trong các lĩnh vực ưu tiên và cấp bách, Thủ tướng (Trưởng Ban Chỉ đạo về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18 của Chính phủ) yêu cầu người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương khẩn trương thực hiện nhiều nhiệm vụ.
Xác Định Vấn Đề Ưu Tiên và Rà Soát Hệ Thống Pháp Luật
Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương xác định rõ những vấn đề ưu tiên, cấp bách của ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý. Đồng thời, cần rà soát tổng thể hệ thống văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành liên quan để đảm bảo sự đồng bộ và hiệu quả trong quá trình thực hiện.
Xây Dựng và Ban Hành Văn Bản Quy Phạm Pháp Luật
Cùng với đó, Thủ tướng yêu cầu xây dựng và trình Chính phủ ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền để điều chỉnh kịp thời thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng, bộ trưởng, chính quyền địa phương. Điều này nhằm đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và đồng bộ với việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Việc này sẽ tạo hành lang pháp lý, kịp thời xử lý những vấn đề thực tiễn, tháo gỡ “điểm nghẽn” về thể chế, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội. Thủ tướng yêu cầu hoàn thành việc này trước ngày 30/6.
Ban Hành Quy Định và Hướng Dẫn
Thủ tướng chỉ đạo ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các quy định, hướng dẫn để đẩy mạnh phân cấp, phân quyền. Điều này gắn liền với nhiệm vụ triển khai xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, đảm bảo tiến độ và chất lượng theo yêu cầu.
Đổi Mới Tư Duy Xây Dựng Pháp Luật
Khi xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, Thủ tướng yêu cầu quán triệt tinh thần đổi mới tư duy xây dựng pháp luật theo yêu cầu của Tổng Bí thư và quan điểm đẩy mạnh phân quyền, phân cấp. Điều này tạo sự chủ động cho địa phương theo tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”, gắn với việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Xác Định Thẩm Quyền của Quốc Hội
Đối với những vấn đề xác định thuộc thẩm quyền của Quốc hội, cần làm rõ cơ sở đề xuất bảo đảm những vấn đề này là những vấn đề cơ bản, quan trọng của quốc gia, phù hợp với tinh thần của Hiến pháp.
Không Quy Định Tên Bộ Ngành và Nhiệm Vụ Cụ Thể trong Luật
Căn cứ nguyên tắc phân định thẩm quyền tại Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025, Thủ tướng yêu cầu không quy định tên bộ, ngành và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của bộ, ngành vào trong Luật. Điều này nhằm đảm bảo sự linh hoạt và phù hợp với tình hình thực tế.
Không Phân Quyền Trực Tiếp cho Bộ Trưởng tại Luật
Theo yêu cầu của Thủ tướng, không phân quyền trực tiếp cho các bộ trưởng tại luật, đảm bảo Chính phủ thống nhất quản lý Nhà nước về các ngành, lĩnh vực. Đồng thời, thực hiện phân công phạm vi quản lý Nhà nước cho các bộ, cơ quan ngang bộ.
Xác Định Rõ Trách Nhiệm của Bộ Trưởng
Thủ tướng quán triệt xác định rõ trách nhiệm của bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ đối với ngành, lĩnh vực được phân công quản lý, tránh đẩy trách nhiệm lên Thủ tướng. Theo đó, Thủ tướng lãnh đạo công tác của Chính phủ, không quyết định các vấn đề cụ thể thuộc trách nhiệm của bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ với tư cách thành viên Chính phủ đối với ngành, lĩnh vực được phân công quản lý.
Báo Cáo Kết Quả Triển Khai
Thủ tướng yêu cầu các đơn vị gửi kết quả triển khai đến Bộ Nội vụ (Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo) định kỳ trước ngày 20 hàng tháng để theo dõi, tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.
Việc đẩy mạnh phân quyền và phân cấp theo Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương không chỉ giúp tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế – xã hội. Để đạt được mục tiêu này, các bộ, ngành, địa phương cần nỗ lực triển khai đồng bộ và hiệu quả các nhiệm vụ đã được giao.
