Na manhã de 5 de maio, a Assembleia Nacional abriu sua 9ª sessão, com inúmeros assuntos importantes relacionados à simplificação da estrutura organizacional e à reorganização das unidades administrativas de todos os níveis.
Em conversa com a repórter do Dân trí, o Prof. Dr. Vũ Văn Phúc (Vice-Presidente do Conselho Científico dos Órgãos do Partido Comunista Central, ex-Editor-chefe da Revista Comunista) enfatizou que o sistema de governo local no Vietnã já passou por muitas fusões e divisões, mas esta, considera-se, uma revolução sem precedentes.
Em primeiro lugar, porque essa iniciativa está sendo implementada simultaneamente nos três níveis: estadual, distrital e municipal. Esta também é a primeira vez na história do Vietnã que se elimina o nível distrital, implementando um governo local de dois níveis (estadual e municipal).
Prof. Dr. Vũ Văn Phúc (Foto: Thành Đông).
Segundo o Prof. Phúc, esta é a primeira vez que todo o país, ao mesmo tempo, fusiona e unifica unidades administrativas estaduais e municipais. Além disso, a fusão e unificação de unidades administrativas estaduais e municipais, eliminando o nível distrital, estão sendo implementadas em um período muito curto, inseridas no contexto geral da revolução de simplificação da estrutura organizacional do sistema político.
De acordo com a decisão centralizada, o país passará de 63 para 34 estados, com redução de 18.440 funcionários. As unidades administrativas municipais cairão de 10.035 para mais de 3.320 unidades (equivalentes a 66,91%), com redução de 110.780 funcionários.
“Após a revolução de simplificação da estrutura organizacional, o sistema político do Vietnã, do centro ao nível municipal, reduzirá muitos pontos de contato, tornando-se muito mais simplificado; ao mesmo tempo, selecionando e simplificando a equipe de funcionários públicos”, segundo o Prof. Phúc, isto é uma base fundamental e uma condição extremamente necessária em termos de estrutura organizacional e equipe de funcionários, para levar o país a uma nova era.
Um dos princípios e prioridades na reorganização dos estados, como observado pelo Secretário-Geral Tô Lâm, não é apenas uma fusão mecânica de “dois mais dois igual a quatro”, mas sim “dois mais dois maior que quatro”.
O Prof. Phúc explica que esta orientação significa que não se trata de reduzir o número de unidades administrativas estaduais e municipais de forma simples. Mas, mais importante, após a fusão, os novos estados ou municípios formados devem ter um poder significativamente maior do que a soma dos poderes das unidades originais, consideradas individualmente.
“Após a fusão, as novas unidades administrativas devem ter novos espaços de desenvolvimento, condições para o desenvolvimento de recursos mais avançados e melhor atendimento à população”, enfatizou o Prof. Phúc.
Segundo ele, cada estado ou município após a fusão terá pontos fortes e vantagens próprios que se complementam, se apoiam mutuamente e se tornam uma base para o desenvolvimento conjunto, criando uma força combinada maior.
“Portanto, dois mais dois não é igual a quatro, mas muito maior que quatro”, destacou o Prof. Phúc.
De acordo com as diretrizes do Secretário-Geral, o processo de fusão dos estados deve garantir a administração de terras e bens públicos de forma transparente, clara e profissional. Particularmente, deve-se prestar atenção às áreas com grande potencial de desenvolvimento, a fim de evitar perdas, desperdício e interesses de grupos específicos.
O Prof. Dr. Vũ Văn Phúc considera que esta orientação é muito oportuna e eficaz, a fim de superar a realidade de que, durante as fusões e unificações, algumas localidades causam desperdícios e perdas de terras e bens públicos devido à situação de “ninguém se importa”.
Os estados após a fusão terão espaços de desenvolvimento mais amplos (Foto: Hữu Nghị).
Segundo ele, na realidade, também há casos em que, devido à fusão, funcionários públicos demonstram falta de responsabilidade, relaxando no controle, ou mesmo manifestando preocupações com suas posições de trabalho, tornando-se menos responsáveis em suas funções.
O Prof. Phúc espera que, após a fusão, com a implementação de um governo local de dois níveis com um número menor e mais simplificado de unidades administrativas estaduais e municipais, tenhamos um sistema de trabalho com mais eficiência, eficácia e eficiência, melhor atendendo as necessidades da população e respondendo às exigências de levar o país a uma nova era – a era de ascensão da nação.
Para alcançar este objetivo, o Prof. Phúc propõe várias soluções, incluindo a seleção, escolha e colocação de funcionários públicos estaduais e municipais, especialmente os líderes, que de fato demonstrem empenho, visão e credibilidade no partido e no povo; que ousem pensar, ousar fazer e ousar assumir responsabilidades pelo interesse comum, sem interesses locais ou de grupos.
Além disso, de acordo com o Prof. Phúc, também precisamos de políticas adequadas para reter talentos, funcionários que trabalham bem e os afetados pela reorganização e simplificação da estrutura organizacional.
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