Na manhã de 8 de fevereiro, o Conselho de Consultoria para a Implementação da Resolução 98 realizou sua sexta reunião com o objetivo de avaliar os resultados das atividades nos últimos 18 meses e discutir soluções para que o HCMC alcance uma taxa de crescimento de dois dígitos. A reunião contou com a participação do Prefeito do HCMC, Phan Van Mai, e diversos especialistas e cientistas do conselho consultivo da cidade.
Durante a conferência, o arquiteto Ngô Viết Nam Sơn afirmou que, quando bem implementado, o modelo TOD (Desenvolvimento Urbano Orientado ao Transporte) pode se tornar uma grande fonte de recursos para que o HCMC atinja uma taxa de crescimento de dois dígitos. No entanto, implementar esse modelo ainda é um desafio para a cidade.
“A cidade tem a ambição de construir centenas de quilômetros de transporte ferroviário urbano em uma década. Considerando que a linha de metrô número 1 levou quase 20 anos para ser concluída, este é um grande desafio”, disse o arquiteto Ngô Viết Nam Sơn.
O arquiteto Ngô Viết Nam Sơn apresenta suas sugestões na reunião (Foto: Q.Huy).
O especialista em planejamento urbano acredita que o modelo TOD pode ser a solução para este problema, ajudando a cidade a atrair recursos e gerar benefícios econômicos e sociais em um curto prazo. No entanto, para que o modelo TOD seja eficaz, ele precisa de um ecossistema complementar, especialmente infraestruturas de conexão e transporte público.
Segundo Ngô Viết Nam Sơn, um dos problemas essenciais para que o sistema de metrô funcione bem é a criação de uma rede de ônibus abrangente que conecte todos os setores da cidade, desde aeroportos e portos até ferrovias e transportes fluviais.
“Estamos muito determinados e dedicados para implementar centenas de quilômetros de metrô. No entanto, se não desenvolvermos bem o modelo TOD, a cidade poderá ter que gastar milhões de dólares anualmente para compensar os prejuízos e manter as operações. Quando os projetos dentro da área de influência do modelo TOD forem bem executados, os benefícios econômicos logo surgirão”, analisa Ngô Viết Nam Sơn.
Ele cita a linha de metrô número 1 como exemplo, que está conectando o centro da cidade a áreas de grande potencial de desenvolvimento, como o Distrito Universitário Nacional, o Parque Temático Suoi Tien e Biên Hòa. Quando o modelo TOD for eficaz, ambos os extremos da linha de metrô número 1 atrairão residentes, impulsionando o fluxo de movimentação ao longo da linha.
Além disso, a Resolução 98 criou condições para que o HCMC realize projetos no modelo TOD; no entanto, muitas regulamentações legais precisam ser ajustadas para se adequar à situação atual. Essas regulamentações incluem questões de indenização, desapropriação, licitação, delimitação de áreas, zonas de influência e planejamento urbano.
“Se não houver uma base legal clara, a cidade voltará a enfrentar a situação de pedir permissão a cada projeto, como acontecia antes, quando levar 20 anos para construir uma linha de metrô era a norma”, aponta Ngô Viết Nam Sơn.
Linha de metrô número 1 do HCMC conectando o centro da cidade ao Distrito de Thu Duc (Foto: Nam Anh).
Quanto aos recursos, o especialista compartilha que, para desenvolver o ecossistema TOD, a cidade precisará de bilhões de dólares para investir em infraestrutura de transporte e urbanística. Por outro lado, a rentabilidade do modelo é alta e garantida, trazendo benefícios econômicos e sociais.
Portanto, o governo central deve criar condições e apoiar o HCMC financeiramente para implementar várias linhas de metrô simultaneamente e desenvolver o modelo TOD. O papel do HCMC é clarear o cronograma de retorno sobre o investimento, o momento em que começará a contribuir para a economia local e nacional, e buscar soluções para atrair mais investimentos sociais.
No que diz respeito à força de trabalho, o HCMC precisa identificar claramente a questão dos investidores estratégicos e da equipe de operação para múltiplas linhas de metrô. Ngô Viết Nam Sơn sugere que o HCMC possa formar um grupo corporativo TOD, baseado em um conjunto de investidores de peso, com força financeira, pesquisa e gestão para garantir a operação eficiente do sistema.
“Enquanto se prepara para investir em dezenas de linhas de metrô, o HCMC também precisa pensar na preparação de pessoal para garantir a operação e manutenção. A cidade precisa começar a capacitar agora”, sugere Ngô Viết Nam Sơn.
