No dia 10 de fevereiro, a Secretaria de Saúde de Ho Chi Minh City afirmou que o desenvolvimento do sistema de atendimento pré-hospitalar de forma profissional não é apenas uma exigência urgente, mas também uma solução estratégica para grandes cidades e populações densas enfrentarem desafios em saúde, transporte e urbanização. O crescimento acelerado no número de chamadas de emergência através do telefone 115 em Ho Chi Minh City, que aumentou 40 vezes em relação ao período anterior a 2013, é uma evidência clara dos esforços para melhorar a qualidade dos serviços de saúde na região.
Chamadas de Emergência 115 Aumentam 40 Vezes
Antes de 2013, o atendimento pré-hospitalar em Ho Chi Minh City era realizado exclusivamente pelo Hospital Trưng Vương, com apenas 5 ambulâncias e cerca de 5.000 chamadas por ano. Este número era insuficiente para atender às necessidades de saúde de mais de 8 milhões de habitantes. Reconhecendo essa limitação, o setor de saúde recomendou à liderança da cidade a criação do Centro de Atendimento de Emergência 115, além de convidar hospitais públicos e privados a participar sob a forma de estações de atendimento satélite. Ambulância de atendimento pré-hospitalar no Centro de Atendimento de Emergência 115 de Ho Chi Minh City (Foto: Hoàng Lê).
Tipos de Estações de Atendimento Satélite
As estações de atendimento satélite são divididas em três tipos:
- Tipo 1: Todos os recursos humanos, veículos e equipamentos são responsabilidade do hospital participante.
- Tipo 2: O Centro de Atendimento de Emergência 115 e o hospital cooperam nos recursos humanos, veículos e equipamentos.
- Tipo 3: Todos os recursos humanos, veículos e equipamentos são responsabilidade do Centro de Atendimento de Emergência 115, com o hospital fornecendo infraestrutura.
Até agora, Ho Chi Minh City possui 44 estações de atendimento satélite, com o número de chamadas de emergência pelo telefone 115 aumentando 40 vezes em comparação com o período de 2013. Isso demonstra que o serviço de atendimento pré-hospitalar local conquistou a confiança da população.
Aprendizado de Modelos de Atendimento Pré-Hospitalar do Mundo
A Secretaria de Saúde de Ho Chi Minh City reconhece que o manejo e resolução de situações de emergência na comunidade requer um método científico adequado à realidade. No período de 2013 a 2017, a liderança da cidade organizou duas missões de estudo na Austrália para observar e aprender sobre atendimento pré-hospitalar, concluindo que o modelo “paramedic” é o caminho a seguir. Número de chamadas de emergência pelo telefone 115 aumentou 40 vezes em comparação ao período anterior a 2013 (Foto: Centro de Atendimento de Emergência 115).
Padronização das Regulamentações e Treinamento Profissional
Depois de absorver experiências da Austrália, o setor de saúde de Ho Chi Minh City começou a padronizar as regulamentações de cooperação entre atendimento pré-hospitalar e hospitalar, fortalecendo a integração entre hospitais e o sistema de atendimento 115. As forças envolvidas no atendimento pré-hospitalar foram treinadas de acordo com os manuais de orientação da Organização Mundial da Saúde (OMS), do Comitê Internacional da Cruz Vermelha (CICV) e da Federação Internacional de Medicina de Emergência (IFEM).
Além disso, a Universidade Médica Phạm Ngọc Thạch colaborou com a Universidade de Ciências Aplicadas Saimaa (Finlândia) para criar e implementar um programa de formação em “Enfermagem de Atendimento Pré-Hospitalar” (Paramedic Nursing). Graças a isso, a força de atendimento pré-hospitalar local superou muitos obstáculos e se tornou mais profissional e inovadora.
Soluções Efetivas
Várias soluções específicas mostraram eficácia, como: uniformes para paramedics facilitam o trabalho em ambientes complexos; modelos de ambulâncias de duas rodas permitem acesso rápido a áreas de becos profundos e eventos lotados; modelos de atendimento psiquiátrico e depressão… O setor de saúde de Ho Chi Minh City está padronizando as regulamentações de cooperação entre atendimento pré-hospitalar e hospitalar (Foto ilustrativa: Hoàng Lê).
Fortalecimento do Sistema de Coordenação de Atendimento de Emergência
Para garantir a eficiência do sistema de atendimento pré-hospitalar, desde o início de 2021, o Centro de Atendimento de Emergência 115 colaborou com a Secretaria Municipal de Informação e Comunicação para implementar um sistema de software de coordenação de emergência. Esse sistema otimiza o processo de recepção de chamadas, analisa a situação de emergência em tempo real e automaticamente direciona ambulâncias aos pontos mais adequados. Sistema de atendimento 115 em Ho Chi Minh City está gradualmente sendo digitalizado (Foto: Centro de Atendimento de Emergência 115).
Orientação de Primeiros Socorros por Telefone
Além disso, o telefone 115 implementou processos de orientação e assistência por telefone, tanto para acalmar quanto para instruir as pessoas a realizar procedimentos enquanto aguardam o atendimento de emergência, até mesmo fornecendo orientações remotas de primeiros socorros. O processo de orientação de reanimação cardiorrespiratória e primeiros socorros para engasgos foi particularmente eficaz em salvar pacientes graves. Em mais de um ano de implementação, quase 1.500 casos de parada cardiorrespiratória foram assistidos por telefone, aumentando a taxa de sucesso de reanimação cardiorrespiratória em 11%.
Projeto de Desenvolvimento do Sistema de Atendimento Pré-Hospitalar
Em 26 de março de 2024, o Governo da Cidade de Ho Chi Minh aprovou o projeto “Desenvolvimento do Sistema de Atendimento Pré-Hospitalar de Forma Profissional para o Período de 2024-2030”. De acordo com o projeto, Ho Chi Minh City tem como objetivo construir 3 centros de atendimento de emergência em conformidade com o planejamento de 3 Clusters de Saúde Especializados, incluindo: Centro de Atendimento de Emergência 115 no Cluster de Saúde Especializado Tân Kiên (Bình Chánh); Centro de Atendimento de Emergência 115 no Centro da Cidade; Centro de Atendimento de Emergência 115 em Thu Duc City.
Além do atendimento terrestre, Ho Chi Minh City também está estudando a implementação de atendimento aéreo e fluvial. Paralelamente, o sistema de recepção e coordenação de atendimento de emergência será continuamente aprimorado, integrando inteligência artificial (IA), para priorizar atendimentos, otimizar recursos e prever demandas.
A Lei de Assistência Médica e Hospitalar de 2023 estabelece que a profissão de “paramédico” deve possuir certificação profissional. Esta será uma base importante para o desenvolvimento integral do atendimento pré-hospitalar, desde a formação até o uso e organização da estrutura.
Referências:
- https://dantri.com.vn/suc-khoe/thay-gi-khi-cuoc-goi-cap-cuu-115-o-tphcm-tang-gap-40-lan-so-voi-truoc-day-20250210122318514.htm
- Relatório da Secretaria de Saúde de Ho Chi Minh City sobre o sistema de atendimento pré-hospitalar.
