Este é um dos pontos importantes mencionados no Projeto de Lei sobre Organização do Governo Local (revisão), apresentado ao Congresso Nacional na 9ª sessão extraordinária, à tarde de 12 de fevereiro.
Delegando autoridade do Primeiro-Ministro, a Ministra do Interior, Phạm Thị Thanh Trà, afirmou que o projeto de lei institucionaliza plenamente as diretrizes do Partido e os preceitos da Constituição de 2013 para promover descentralização e autonomia aos governos locais, de acordo com o princípio “decisões locais, ações locais, responsabilidade local”.
O objetivo da revisão da lei, segundo a Ministra, é continuar a modernizar os governos locais, incentivando a descentralização entre os órgãos centrais e locais e entre diferentes níveis de governo local; organizando uma máquina administrativa mais eficiente e eficaz, garantindo a unidade e fluidez do sistema administrativo do governo central até os níveis básicos.
A Ministra do Interior, Phạm Thị Thanh Trà, delegando autoridade do Primeiro-Ministro, apresentou ao Congresso o Projeto de Lei sobre Organização do Governo Local (revisão) (Foto: Hồng Phong).
Os deveres e competências dos governos locais em cada nível foram destacados pela Ministra de acordo com o princípio “pessoa clara, tarefa clara, responsabilidade clara”, evitando sobreposições e redundâncias nas atribuições entre diferentes níveis de governo local e entre órgãos do governo local.
O projeto de lei define especificamente as funções e competências do HĐND e do UBND em cada unidade administrativa, delineando claramente as responsabilidades entre o HĐND e o UBND.
A lei também divide as responsabilidades entre o coletivo do UBND e o presidente do UBND, aumentando as atribuições, autoridade e responsabilidade do presidente do UBND.
Sobre o modelo de organização do governo local, a Ministra Phạm Thị Thanh Trà informou que o ponto mais significativo do projeto de lei é a manutenção do modelo atual de organização do governo local.
Assim, em todas as unidades administrativas de todos os níveis, o governo local será composto por HĐND e UBND, exceto em casos específicos determinados pelo Congresso Nacional.
Essa disposição visa garantir a continuidade da organização do governo urbano em algumas cidades sob a jurisdição direta do governo central, conforme a Lei das Cidades e as Resoluções do Congresso Nacional.
Do ponto de vista da comissão examinadora, a Comissão de Assuntos Jurídicos apoia a proposta do governo de manter o modelo atual de organização do governo local, conforme estabelecido na lei atual e nas leis e resoluções sobre a organização do governo urbano.
Congresso Nacional ouve a exposição do Projeto de Lei sobre Organização do Governo Local (revisão) (Foto: Hồng Phong).
Manter o modelo de organização do governo local estável, de acordo com a comissão examinadora, proporcionará tempo para que os órgãos possam continuar a pesquisar e aperfeiçoar o modelo geral da máquina administrativa do sistema político, respondendo às demandas do desenvolvimento no novo século, antes de realizar uma reforma integral e sincronizada da máquina do sistema político e construir um modelo de organização do governo local realmente enxuto e adequado no momento apropriado.
A Comissão de Assuntos Jurídicos sugere ao governo continuar a avaliar e fazer um balanço completo sobre a organização do modelo de governo urbano nos diferentes locais, baseando-se nisso para propor um modelo de organização do governo local apropriado para implementar de forma integrada, sincronizada e uniforme em todo o país.
O projeto de lei inclui 7 capítulos e 50 artigos (reduzindo 93 artigos em relação à lei atual), previsto para ser examinado e aprovado pelo Congresso Nacional na 9ª sessão extraordinária.