O metrô é uma das soluções mais importantes para reduzir o tráfego e promover um desenvolvimento sustentável nas grandes cidades como Hanoi e Ho Chi Minh. O Ministério da Justiça anunciou recentemente um anteprojeto de resolução do Congresso Nacional que propõe mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento de sistemas de metrô nessas duas cidades até 2035.
O trecho Nhổn – Estação Hanoi já opera comercialmente na parte elevada (Foto: Thanh Dong).
Mecanismos Especiais para Captação de Recursos
O anteprojeto sugere vários mecanismos flexíveis para captar recursos para os projetos de metrô urbano. Alguns pontos destacados incluem:
- Emissão de títulos públicos: O primeiro-ministro tem o direito de decidir sobre a emissão de títulos para complementar o orçamento caso os fundos do orçamento nacional não sejam suficientes para o cronograma.
- Utilização de fontes adicionais de receita e economia de custos: Outras fontes legais de financiamento também podem ser usadas sem seguir a ordem de prioridade atualmente estabelecida.
- Captação de recursos ODA e empréstimos com juros preferenciais: O primeiro-ministro pode autorizar a captação de recursos de assistência ao desenvolvimento oficial (ODA) ou empréstimos internacionais com juros preferenciais sem a necessidade de elaborar propostas de projeto.
Além disso, o orçamento central ajustará e complementará os recursos específicos para o orçamento local nos períodos de planejamento de investimentos públicos plurianuais. A Prefeitura será responsável por destinar os recursos do orçamento local para implementar atividades prévias.
Simplificação dos Processos de Investimento
Para acelerar o cronograma, o anteprojeto permite que a Prefeitura realize imediatamente a elaboração, avaliação e decisão de investimento dos projetos sem precisar passar por procedimentos complexos. Isso ajuda a reduzir o tempo de implementação e cria condições mais favoráveis para os projetos.
A Prefeitura também pode dividir os projetos em componentes menores sem precisar seguir as regulamentações legais de construção. Em casos de prorrogação do prazo de execução do projeto sem aumento no valor total do investimento, a Prefeitura não precisa realizar procedimentos de ajuste.
Regulações Específicas Aplicáveis a Ho Chi Minh
Ho Chi Minh City beneficia-se de algumas regulações específicas para aumentar a flexibilidade na gestão e desenvolvimento de infraestrutura. Em particular:
- A Prefeitura de Ho Chi Minh City pode decidir sobre ajustes locais no plano geral da cidade e nos planos setoriais de infraestrutura técnica.
- A cidade pode aplicar critérios de planejamento arquitetônico e infraestrutural social diferentes dos padrões nacionais, desde que sejam compatíveis com o plano geral.
- 100% dos recursos provenientes da área construída adicional, do valor do solo adicional e das taxas de melhoria da infraestrutura na área TOD serão utilizados para o desenvolvimento do metrô.
A linha de metrô número 1 em Ho Chi Minh City alcançou alta eficiência após entrar em operação (Foto: Hai Long).
Por Que São Necessários Mecanismos Especiais?
A implementação das linhas de metrô em Hanoi e Ho Chi Minh City desde 2007 ainda está atrasada, não atendendo às demandas de desenvolvimento e redução de tráfego. Atualmente, Hanoi opera apenas a linha 2A (Cat Linh – Ha Dong) e a parte elevada da linha 3 (Nhổn – Estação Hanoi), enquanto Ho Chi Minh City só opera a linha 1 (Ben Thanh – Suoi Tien).
A linha de metrô número 1 em Ho Chi Minh City (Foto: Nam Anh).
De acordo com o Ministério dos Transportes, é necessário ter mecanismos e políticas especiais para acelerar a progressão dos projetos e criar um ambiente legal mais claro.
Conclusão
A implementação de mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento de metrôs em Hanoi e Ho Chi Minh City é um passo essencial para resolver o problema de congestionamento de tráfego e melhorar a qualidade de vida da população. Essas políticas não só ajudam a acelerar o cronograma dos projetos, mas também facilitam a captação de recursos e a gestão do planejamento. Juntos, vamos apoiar essas iniciativas para construir cidades modernas e sustentáveis.
Fonte:
Dantri.com.vn
