Ngày 15/4, Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc tại Việt Nam (UNDP) đã công bố chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) năm 2024. Báo cáo này phản ánh ý kiến của 18.894 người dân được chọn ngẫu nhiên trên phạm vi toàn quốc, cung cấp cái nhìn toàn diện về hiệu quả hoạt động của chính quyền tại các địa phương.
Quảng Ninh Đứng Đầu Về Hiệu Quả Quản Trị
Theo bảng xếp hạng PAPI 2024, tỉnh Quảng Ninh đã vượt trội và dẫn đầu toàn quốc với điểm tổng hợp đạt 47,82 điểm. Đây là một kết quả ấn tượng, thể hiện sự nỗ lực không ngừng của chính quyền địa phương trong việc cải thiện chất lượng quản trị. Xếp sau Quảng Ninh lần lượt là Tây Ninh và Bình Thuận, trong khi nhóm cuối bảng gồm các tỉnh, thành phố như Cần Thơ, Kon Tum, và Kiên Giang.
Những Bước Tiến Đáng Kể Trong Các Chỉ Số PAPI
Báo cáo PAPI năm 2024 ghi nhận những bước tiến đáng kể trong 4 chỉ số nội dung: “công khai, minh bạch trong việc ra quyết định ở địa phương”, “kiểm soát tham nhũng trong khu vực công”, “quản trị môi trường” và “quản trị điện tử”. Những cải thiện này cho thấy sự nỗ lực của các cơ quan chính quyền trong việc nâng cao chất lượng quản trị và minh bạch hóa hoạt động.
Ba chỉ số nội dung khác bao gồm “tham gia của người dân ở cấp cơ sở”, “trách nhiệm giải trình với người dân” và “cung ứng dịch vụ công” cũng cho thấy một số tiến bộ. Tuy nhiên, chỉ số “thủ tục hành chính công” vẫn chưa có sự cải thiện rõ nét, đòi hỏi sự quan tâm và nỗ lực hơn nữa từ phía chính quyền.
Tham Nhũng Và Các Vấn Đề Đáng Quan Ngại
Mặc dù hiệu quả kiểm soát tham nhũng trong khu vực công đã có những cải thiện nhất định trong năm 2024, tham nhũng vẫn là vấn đề mà người dân quan ngại nhất. Theo đánh giá của người dân, các hành vi nhận “chung chi”, “lót tay” hay chi phí không chính thức khi cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện cung cấp các dịch vụ công có xu hướng giảm.
Ngoài ra, báo cáo cũng ghi nhận tỷ lệ người trả lời khảo sát đánh giá tình hình kinh tế hộ gia đình là “kém” hoặc “rất kém” đã giảm xuống 10,2% trong năm 2024 – mức thấp nhất kể từ năm 2019. Tuy nhiên, đói nghèo vẫn là một vấn đề đáng quan ngại với 14,2% người được hỏi đề cập đến vấn đề này. Việc làm cũng là một vấn đề cần được ưu tiên giải quyết với 12,64% số người cho rằng đây là vấn đề cần được chú trọng.
Tác Động Của Thảm Họa Liên Quan Đến Khí Hậu
Báo cáo PAPI 2024 cũng nhấn mạnh tác động của các thảm họa liên quan đến khí hậu đối với cảm nhận của người dân về tình hình kinh tế hộ gia đình. Từ khảo sát PAPI năm 2024 cho thấy gần 40% người trả lời cho biết gia đình hoặc cộng đồng của họ đã chịu tác động trực tiếp từ các hiện tượng thời tiết cực đoan trong năm qua.
Khuyến Nghị Và Hy Vọng Cho Tương Lai
Báo cáo PAPI 2024 khuyến nghị chính quyền các cấp tăng cường tính minh bạch trong cung ứng dịch vụ công, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật và bảo vệ người tố cáo ngay sau khi các đơn vị hành chính được sắp xếp lại. Bà Ramla Khalidi, Trưởng Đại diện Thường trú UNDP tại Việt Nam, cho rằng những cải cách hành chính và thể chế sâu rộng mà chính quyền Việt Nam đang triển khai hứa hẹn sẽ đem đến một kỷ nguyên quản trị hiệu quả, linh hoạt hơn và đáp ứng ngày càng nhanh sự thay đổi nhu cầu của người dân.
Bà Ramla Khalidi cũng hy vọng những kết quả của PAPI 2024 có thể giúp các nhà hoạch định chính sách Việt Nam xác định được các nhóm người có nguy cơ dễ bị tổn thương từ các “cú sốc kinh tế” và đề ra các biện pháp hỗ trợ kịp thời. PGS.TS Dương Trung Ý, Phó Giám đốc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, cũng khẳng định kết quả điều tra của PAPI là nguồn dữ liệu, thông tin rất bổ ích để chính quyền rà soát hiệu quả hoạt động của bộ máy, chất lượng dịch vụ công, từ đó xây dựng chính sách và kế hoạch hành động để cải thiện hiệu quả hoạt động.
Kết Luận
Chỉ số PAPI 2024 đã cung cấp một cái nhìn sâu sắc về hiệu quả quản trị và hành chính công tại các địa phương ở Việt Nam. Quảng Ninh đã xuất sắc dẫn đầu toàn quốc, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề cần được giải quyết như tham nhũng, đói nghèo và việc làm. Chính quyền các cấp cần tiếp tục nỗ lực cải thiện chất lượng dịch vụ công, minh bạch hóa hoạt động và bảo vệ quyền lợi của người dân để đạt được sự phát triển bền vững và toàn diện.
Để cập nhật thêm thông tin và theo dõi các bài viết mới nhất, hãy tiếp tục theo dõi trang web của chúng tôi.
Tài Liệu Tham Khảo
- UNDP Việt Nam. (2024). Báo cáo Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính Công cấp tỉnh (PAPI) 2024.
- Dantri.com.vn. (2025). Quảng Ninh dẫn đầu toàn quốc về chỉ số PAPI 2024. Truy cập từ: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quang-ninh-dan-dau-toan-quoc-ve-chi-so-papi-2024-20250415190110334.htm
