TPHCM yêu cầu không gián đoạn đầu tư công vì lý do “chờ sáp nhập”

UBND TPHCM vừa ban hành kế hoạch thực hiện chuyển tiếp quản lý các chương trình, nhiệm vụ, dự án, kế hoạch đầu tư công trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp của TPHCM.

Thành phố đặt mục tiêu bảo đảm tính liên tục, nhất quán trong quản lý và triển khai các chương trình, nhiệm vụ, dự án, kế hoạch đầu tư công, không để xảy ra đình trệ, gián đoạn.

Trong đó, việc chuyển tiếp quản lý các chương trình, nhiệm vụ, dự án đầu tư công cần đảm bảo liên tục chức năng quản lý Nhà nước, tiến độ giải ngân vốn, ổn định tổ chức hoạt động.

Tất cả thủ tục liên quan thẩm định, phê duyệt, giải phóng mặt bằng, đấu thầu, nghiệm thu, thanh toán… phải được thực hiện liên tục, không đình trệ cho đến khi cấp có thẩm quyền quyết định việc sắp xếp tổ chức bộ máy.

UBND TPHCM nhấn mạnh các cá nhân, tổ chức tuyệt đối không gián đoạn công tác với lý do “chờ sáp nhập” hay “tinh gọn bộ máy”. Tất cả cán bộ, đơn vị trì hoãn thực hiện các thủ tục liên quan hoạt động đầu tư công, gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đều bị xử lý nghiêm.

Việc bàn giao, tiếp nhận các chương trình, nhiệm vụ, dự án, kế hoạch vốn phải được thực hiện đầy đủ, đúng phạm vi quản lý, có đầy đủ hồ sơ tài liệu kèm theo; hạn chế tối đa các thủ tục phát sinh không cần thiết.

Các cơ quan, đơn vị phải lập biên bản bàn giao, tiếp nhận hồ sơ, tài liệu, bao gồm cả các khoản tạm ứng, nợ phải thu, phải trả, không để xảy ra tình trạng thất thoát, lãng phí.

Đối với các dự án đang đầu tư dở dang, nhưng cần thay đổi, điều chỉnh mục tiêu, công năng sử dụng, các cơ quan, đơn vị báo cáo cấp có thẩm quyền điều chỉnh ngay theo quy định. Cấp quyết định đầu tư chịu trách nhiệm hoàn thành dự án, không để dự án dở dang, gây lãng phí.

Theo kế hoạch, việc chuyển tiếp quản lý các chương trình, nhiệm vụ, dự án, kế hoạch đầu tư công được thực hiện theo 3 giai đoạn.

Giai đoạn 1 là trước khi sáp nhập, chia tách. Các đơn vị cần rà soát, tổng hợp, lập danh mục tất cả các chương trình, nhiệm vụ, dự án đầu tư công trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025, 2026-2030. Phần việc này hoàn thành trước ngày 15/6.

Giai đoạn 2 là trong khi triển khai sáp nhập, chia tách. Các bên liên quan tổ chức bàn giao, tiếp nhận các chương trình, nhiệm vụ, dự án đầu tư công. Thời gian thực hiện tối đa 1 tháng kể từ ngày có quyết định, nghị quyết sáp nhập, chia tách (dự kiến thực hiện từ 30/6 đến 30/7).

Giai đoạn 3 là sau khi hoàn tất sắp xếp, tổ chức bộ máy. Các đơn vị thực hiện điều chỉnh các thủ tục đầu tư liên quan nhằm tiếp tục triển khai, bảo đảm tiến độ dự án. Các phần việc bao gồm quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, kế hoạch đầu tư công, quyết toán dự án hoàn thành, quyết toán vốn đầu tư công theo niên độ, kiểm tra, thanh tra xử lý vi phạm nếu có, báo cáo kết quả thực hiện. Thời gian thực hiện trong vòng 15 ngày kể từ khi kết thúc giai đoạn 2 (dự kiến từ ngày 30/7 đến ngày 15/8).